党的“十八大”提出了建设海洋强国的战略目标。实施海洋强国战略涉及到海上交通运输、海洋环境保护、海洋工程装备制造、海洋资源开发利用、海洋旅游等诸多产业经济，这些都离不开海员的参与。海员是实现海洋强国梦的重要基础，谋划海员职业发展，维护海员正当权益，弘扬海员奉献精神，有助于服务于国家海洋强国战略，意义深远。

      7月11日，在山东省日照市举行的2014中国航海日海员服务与发展专题论坛上，参会专家先后围绕海员发展宏观战略、权益保障与招募就业等主题作了专题报告，并通过嘉宾对话、互动交流等形式对扶持海员发展的鼓励性政策和措施，海员职业社会保障及优惠扶持政策等问题进行了深入探讨。

      海员大国 人才流失愈演愈烈

      中国是世界上最大的航运国家之一，而海员队伍则是航运业发展的根基。改革开放以来，中国海员规模得到空前发展，统计显示，截至2013年年底，我国注册海员已达57万余人，规模居全球第一，外派海员近12万人次，居全球第二。

      然而随着我国经济的快速发展，陆地工作的待遇和环境逐渐改善，昔日海员待遇高、能“环游世界”的职业优势已经风光不再，加之近年来美元持续贬值，使本来已经与国际市场接轨的外派海员的收入相对国内陆地工作已无任何优势。同时，近年船东从降低成本的考虑，加速了船舶减员，海员的工作量和工作强度不断增加。加之原有的高风险、艰苦性等固有特点，诸多因素造成了海员的社会地位在下降，于是很多在职海员纷纷“弃船登陆”。

      面对近五年持续低迷的航运业发展，部分海员出现了就业问题，而海员就业情况反过来又对海员招募培训产生一定影响。据《2013年中国海员年报》显示，我国航海类院校近五年招生人数从2009年的4.6万人，到2013年的2.1万人，减少了54.3%，整体呈逐年下降趋势。每年数万名航海类毕业生，毕业时上远洋船工作的占80%，5年后在船工作的本科生不超过20%，专科生不足50%，将海员作为终身职业的更是少之又少。

      中远航运股份有限公司船员管理部党委书记龚艳平认为，海员流失的原因是海员对职业生涯概念模糊，企业对海员的职业生涯规划重视不够，导致海员看不清前途和发展方向。

      山东海事局副局长王海宇认为，要积极争取国家对船员职业的税收、社会保障等优惠政策扶持，减少船员流失，建立并保持一支规模、结构和素质与我国航运经济发展和国家劳动就业政策相适应的海员队伍。